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8月24日,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会。 山东省人民政府新闻办公室供图
人民网济南8月25日电(乔姝)8月24日,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,解读《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。山东省水利厅一级巡视员张建德在回答人民网记者关于水土保持率的问题时表示,山东省计划到2035年实现水土保持率达90.67%。
人民网记者提问。山东省人民政府新闻办公室供图
“水土保持率是指区域内水土保持状况良好的面积占国土面积的比例,通俗地讲也就是非水土流失面积占国土面积的比例。2019年10月,水利部首次提出‘水土保持率’的概念,它能够直观地反映水土保持状况和工作成效。2020年国家将其纳入了美丽中国建设评估指标体系。”
会上,张建德对水土保持率这一概念进行了详细介绍,他表示,山东省水土保持率目标的制定是在水利部的安排部署下,按照全国统一的技术标准要求,在系统总结、梳理分析山东省水土流失状况变化趋势,结合山东水土流失规律特点、自然地理条件、经济社会发展趋势等自然因素和人为因素,科学研究后确定的。
根据水土流失动态监测,自2018年至2022年,山东省水土保持率提高了1.13个百分点,年均增加0.23个百分点。综合考虑全省社会经济发展趋势及生态环境建设需求,山东省合理确定了2025和2035年的目标值:水土保持率在2020年的基础上,到2025年达到86.77%,年均增长0.36%;到2035年达到90.67%,年均增长0.39%。
“这是一个比较高的目标,越往后水土流失的治理难度越大,提升水土保持率的难度也越大。”张建德表示,经过多年的治理,剩余的水土流失面积都是难啃的“硬骨头”,地形复杂、位置偏远、环境条件差,且分布零散,工程措施难实施,植物措施难成活,不便于大规模治理。另外,受极端降雨影响、不合理的种植和耕作方式影响,已经治理的区域也容易产生新的水土流失。
张建德同时表示,下一步,山东省水利厅将认真贯彻落实山东省委、省政府《实施意见》提出的各项措施要求,锚定水土保持率这一目标,一是加快落实地方政府水土保持目标责任制,强化水土流失监测和水土保持率评估。二是加强部门协同配合,重点实施水土流失综合治理工程,鼓励社会资本和广大群众,积极参与水土流失综合治理。三是依法严格人为水土流失监管,督促指导生产建设项目和生产建设活动规范落实水土保持要求。四是加强水土保持科普知识宣传和示范引领,增强全社会水土保持意识,积极推动山东省水土保持率目标值实现。